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陈锡文同志谈如何推进农业供给侧结构性改革

发表于 admin

        2017年4月28日上午,财经院理论中心组学习(扩大)会议暨“双周财经论坛”在中冶大厦9层学术报告厅举行举行。全国政协常委、经济委员会副主任,中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文同志就“中国农业供给侧结构性改革”这一专题作了一场精彩的学术报告。论坛由财经院党委书记杜志雄研究员主持,财经院及相关兄弟院所70多名学同志参加了此次报告会。陈锡文同志的此次专题讲座,对于我们更加深刻理解和把握农业供给侧结构性改革问题,深入开展“三农”问题研究,有着重要的意义。

       此次专题报告主要分为两个方面的内容:一是推动农业供给侧结构性改革的背景;二是推进农业供给侧结构性改革的效应和建议。

        陈锡文认为,推进农业供给侧结构性改革,是今年“三农”问题的主题和主线。种植业方面不仅仅在于玉米方面需要改革,其实很多生产都存在一些不适应需求的问题,都需要进行改革。陈锡文指出,我们当前的农业供给侧结构性改革实际上是在回应两方面的挑战:一是适应国内变化了的需求,由于人民生活水平不断提高,人们对农产品的品种质量和安全性的要求越来越高。要通过供给侧结构性改革去满足国内消费者对农产品的新需求。要由需求来决定生产,而不是像过去短缺时期是供给决定需求。第二,应对国际市场的竞争压力。我国农业人多地少,在土地密集型产品上,和国际市场相比,成本比较高,价格比较贵。正是这样的情况,同样的产品,如果你比人家贵,那你生产出来可能就卖不出去,消费者和经营者会在同等质量的情况下去寻求价格更低的产品,这也就是前几年为什么我们的玉米不断增产,但是进口的数量、库存也在不断增加。

        陈锡文认为,通过推进农业的供给侧结构性改革,要实现三方面目标:第一是调优,让所有农产品质量往优的方面走,满足现在的新需求。第二是调绿,使得生产更加体现绿色发展的理念,不像过去那样单纯为了产量去大量地投入资源,大量地投入化肥和农药,这样才可能实现农业的可持续发展。第三是调新。要有新的产品、新的产业把它从供给方面提供出来,让农产品的消费市场、让居民能够获得更喜欢、更适合的农产品。在陈锡文看来,农业供给侧结构性改革和我们过去讲的农业结构调整有联系,但应该说内容比它更深刻,农业供给侧改革的目标是要提高效益和提高竞争力,它的关键手段是要创新,就是要通过科技创新、体制创新提供农业综合竞争力,走向农业现代化。