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李双双:学习习近平总书记“7.26”讲话:统一思想 明确方向

发表于 admin

7月26日至27日在中央党校举行了省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话,对十八大以来的成绩进行总结,对十九大工作部署提出要求,强调了国家发展、党的建设、理论创新等重大问题。省部级主要领导干部专题研讨班,是讨论党和国家重大问题的最高级别专题研讨班,习近平总书记的开班讲话具有重大意义。

省部级主要领导干部专题研讨班的由来与重要意义。省部级主要领导干部专题研讨班这一机制的确定要追溯至新旧世纪之交。1999年1月5日至11日,中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部金融研究班,这是党中央第一次举办省部级主要领导干部专题研讨班。2000年1月12日至19日,中共中央在中央党校再次举办了省部级主要领导干部财税专题研讨班。时任中共中央总书记江泽民参加了这两期主题研讨班,并在全国党校工作会议上发表讲话时提出,这种研讨班有利于同大家沟通信息、统一思想。

2000年6月5日,中共中央发布《面向21世纪加强和改进党校工作的决定》,提出“中央近几年在中央党校举办了一系列省部级主要领导干部参加的、以关系全局重大战略问题为主题的研究班,效果很好,对全党学习产生了重大示范和推动作用。今后每年都要在中央党校举办一次这样高层次的专题研究班。”至此,省部级主要领导干部专题研讨班被正式制度化、常态化。迄今为止,除2001年和2009年没有举办外,每年举办一次,每次为期一周左右,至今已举办18次(如下表所示)。

 历次省部级主要领导干部专题研讨班

 

班期 时间 研讨班名称
第1次 1999.01.05-01.11 省部级主要领导干部金融研究班
第2次 2000.01.12-01.19 省部级主要领导干部财税专题研讨班
第3次 2002.02.21-02.25 省部级主要领导干部“国际形势与WTO”专题研究班
第4次 2003.09.03-09.09 省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班
第5次 2004.02.16-02.21 省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班
第6次 2005.02.19-02.25 省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班
第7次 2006.02.14-02.20 省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班
第8次 2007.02.02-02.06 省部级主要领导干部学习《江泽民文选》专题研讨班开班
第9次 2008.09.19-09.23 省部级主要领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班
第10次 2010.02.03-02.07 省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班
第11次 2011.02.19-02.23 省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班
第12次 2012.07.23-07.27 省部级主要领导干部专题研讨班
第13次 2013.11-2014.04 省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神研讨班(此次研讨班共分七期,持续时间较长)
第14次 2014.02.17-02.21 省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班
第15次 2015.02.02- 02.06 省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班
第16次 2016.01.18-01.21 省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班
第17次 2017.02.13- 02.16 省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班
第18次 2017.07.26-07.27 省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班

对于研讨班的意义,目前省部级主要领导干部专题研讨班除了“沟通信息、统一思想”和“对全党学习产生重大示范和推动作用”外,更肩负着传达中央重要精神、落实中央重要决定的功能。从上表可以看出,研讨班的主题一般选择当年针对党的理论建设和经济社会发展中的重大战略性的问题;研讨班的学员是“省部级主要领导干部”,其构成是各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责人,解放军及武警部队有关负责人,他们是治国理政的重要角色,推动中央决策在省以下逐级贯彻落实;研讨班的开班式通常由总书记发表重要讲话;研讨班的学习形式包括学习讲话、专题报告、分组讨论、全班交流等。也就是说,研讨班是由中央最重要的领导传达有关党和国家重大问题的精神,省部级最重要的官员学习研讨,以保证学习研讨的成果在今后的工作中能够从上到下贯彻落实。

习近平总书记“7.26”讲话的主要内容。在过去5年中,中国在政治经济、内政外交方面都取得了巨大的成绩。政治方面,全面推进从严治党,强力反腐赢得民心。经济方面,推出供给侧结构性改革,提出发展新常态理念,保持经济稳定、持续增长。外交方面,作为轮值主席国成功举办G20杭州峰会,成立亚投行,倡导实施一带一路倡议。

习近平总书记在本次研讨班上做重要讲话,意在总结过去,展望未来,更重要的是为十九大定调,为关系党和国家前途命运的问题作出前期部署。

总结过去:盘点十八大大事,判断新阶段国情。习近平总书记首先对十八大以来我国取得的重大成果进行了总结,指出,“5年来,党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。”

习近平总书记从九个方面总结了我们办成的“大事”:一是“全面加强党的领导,大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力”。二是“坚定不移贯彻新发展理念,有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进”。三是“坚定不移全面深化改革,推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面”。四是“坚定不移全面推进依法治国,显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力”。五是“加强党对意识形态工作的领导,巩固了全党全社会思想上的团结统一”。六是“坚定不移推进生态文明建设,推动美丽中国建设迈出重要步伐。我们坚定不移推进国防和军队现代化,推动国防和军队改革取得历史性突破”。七是“坚定不移推进国防和军队现代化,推动国防和军队改革取得历史性突破”。八是“坚定不移推进中国特色大国外交,营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境”。九是“坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势。”

习近平总书记还对我国当前的国情进行了全局性判断,连用三个“意味着”概况了“中国特色社会主义新的发展阶段”的涵义:“意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃”,“意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界”,“意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案”。与此同时,强调我国仍处于社会主义初级阶段。

展望未来:定调十九大,国家和党如何走。在总结过去,判断国情之后,习近平总书记对未来进行了展望。首先是定调十九大:“即将召开的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会”。在此基础上提出了两个重大问题,即国家怎么走和党要怎么走。针对国家要怎么走,习近平总书记强调,“提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领”,“事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。”针对党要怎么走,习总书记指出,“我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。”习近平总书记对党要怎么走给出的答案是,“到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”

展望未来,习近平总书记还强调了另外两件大事,一是理论创新,二是全面从严治党。对于理论创新,习近平总书记指出,“我们坚持和发展中国特色社会主义,必须高度重视理论的作用,增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,勇于推进实践基础上的理论创新。时代是思想之母,实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。”

对于全面从严治党,习近平总书记强调,“全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。”

综上所述,习近平总书记“7.26”讲话深刻阐述了十八大以来党和国家建设方面取得的重大成绩,并提出了十九大所要解决的一系列重大问题和工作重点,统一了思想,明确了方向,武装了头脑,凝聚了共识。

(本文转自中国社会科学网)

 (作者系中国社会科学院财经战略研究院助理研究员)

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