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【十九大·理论新视野】巴发中:不断满足人民日益增长的美好生活需要

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天下顺治在民富,天下和静在民乐。习近平同志在党的十九大报告中指出:“一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”,“不断满足人民日益增长的美好生活需要”。这些重要论述,生动体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了人民至上的价值取向,为我们决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,提供了科学指引,指明了前进方向。

党的十八大以来治国理政的鲜明特征

人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,也是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。不忘初心,牢记使命,始终坚持人民立场,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。

2012年11月,党的十八大刚刚闭幕,习近平同志就郑重宣示:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来,习近平同志提出以人民为中心的发展思想,并就不断满足人民日益增长的美好生活需要,为人民谋幸福作出了一系列重要论述。在阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦时,他强调:“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福”。在谈到全面建成小康社会时,他强调:“小康不小康,关键看老乡”,全面小康路上决不能让一个人掉队。在论述全面深化改革时,他着重指出:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”;“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感”。在论及全面依法治国时,他要求“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。在论述全面从严治党时,他强调:“关键问题是保持党同人民群众的血肉联系”,要坚决打掉隔开党和人民的“无形的墙”。习近平同志的这些精辟论述,质朴真诚、充满深情,蕴含着浓浓的爱民为民政治情怀,生动诠释了中国共产党人始终把人民放在心中最高位置的执政追求。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,始终把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。五年来,党中央抓住人民最关心的问题,把民生疾苦记在心上,把改革发展责任扛在肩上。推进户籍制度改革、考试招生制度改革、公立医院改革、司法体制改革、环境保护改革,一项项涉及人民群众生活的改革,步稳蹄疾,硕果累累,使每一个人都分享到更丰厚的改革红利。五年来,中央出台和实施了一系列惠民富民强民政策措施,开创了经济发展与民生改善良性互动的新局面。脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,中国成为世界上减贫成效最显著的国家;就业状况持续改善,城镇新增就业连续五年年均超过一千三百万人;城乡居民收入增速超过经济增速;覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;企业职工养老金连续十二年增加,特困人员救助供养制度实现城乡统筹;保障性安居工程建设扎实推进;教育事业、人民健康和医疗惠民政策力度不断加大。

实践充分证明,党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是人民得到实惠最多的五年。这五年,人民生活水平不断提高,人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。这极大地调动了广大人民群众的积极性、主动性、创造性,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利奠定了坚实基础。

对我国社会主要矛盾变化的深刻反映

习近平同志在党的十九大报告中,站在历史和时代的高度,紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线,向全世界郑重宣布:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。”这是对我国发展历史方位的精辟概括。作出这个重大的政治判断,是一项关系党和国家发展全局的战略考量。

新时代具有许多新特点、新变化。其中,最显著、最突出的变化是社会主要矛盾的变化。习近平同志指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是对我国社会主要矛盾的科学判断,是一个重大的理论创新。顺应人民群众对美好生活的新期待,为人民谋幸福,不断满足人民日益增长的美好生活需要,准确把握了中国特色社会主义新时代的基本特点,深刻反映了我国社会主要矛盾的变化。

1981年党的十一届六中全会对我国社会主义初级阶段的主要矛盾作了明确表述,提出:“在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。经过改革开放近40年的发展,我国人民生活水平实现了历史性跨越,稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,到2020年将全面建成小康社会。习近平同志在今年7月26日省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话中指出,人民对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点,他用“八个更”概括了人民群众对美好生活的期盼。

习近平同志在党的十九大报告中,进一步阐述了人民美好生活需要的特点,强调:“人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”这就更加突出了人民美好生活需要的广泛性、全面性。同时,应当看到,从总体上来说,经过近40年的发展,我国社会生产力水平显著提高,社会生产能力在很多方面已经达到世界先进行列。但是,发展不平衡不充分的问题更加突出,“这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素”。由此可以看出,进入新时代,我国社会主要矛盾的两个方面,即人民美好生活需要和社会生产能力都发生了新的重大变化。这个变化是历史性的变化,事关党和国家事业发展全局。我们必须按照新时代的要求,在继续推动发展的基础上,深入贯彻新发展理念,下更大的力气解决好发展不平衡不充分的问题,下更大的力气提高发展质量和效益,更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等多方面日益增长的需要,更好地推动人的全面发展、社会全面进步,实现全体人民共同富裕。

在深刻阐述我国社会主要矛盾发生重大变化的同时,习近平同志又强调,这个变化并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的基本判断。“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”。他告诫全党,要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。我们要在“变”与“不变”的辩证关系中,更加准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的新特点,准确把握人民美好生活需要的新特点,在继续推动经济发展的同时,不断改善民生、增进人民福祉,努力实现人民的新期盼,让人民生活得更美好。

中国特色社会主义进入新时代的奋斗目标

“治国有常,而利民为本”。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在中国革命、建设、改革各个历史时期,我们党的一切工作始终以最广大人民根本利益为最高标准。习近平同志在党的十九大报告中,把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。他指出:“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。”这一重要论述,充分体现了我们党一切为了人民群众、一切依靠人民群众的唯物史观,反映了坚持人民主体地位的内在要求和人民至上的价值取向,进一步科学回答了站在新的历史起点上,迈向新时代、开启新征程,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,不断满足人民日益增长的美好生活需要,就是我们党的奋斗目标。

不断满足人民日益增长的美好生活需要,必须把人民利益摆在至高无上的地位,抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,持续不懈努力,在发展中保障和改善民生,增进人民福祉。习近平同志在党的十九大报告中,对中国特色社会主义进入新时代提高保障和改善民生水平,作出了战略安排,提出了一系列符合当代中国实际的重大举措。我们必须优先发展教育事业,加快教育现代化,为人民提供更优质的教育。努力提高就业质量,提高城乡居民收入水平,为人民提供更稳定的工作、更满意的收入。全面建成可持续的、多层次的社会保障体系,为人民提供更可靠的社会保障,促进社会公平正义。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。要完善国民健康政策,为人民群众提供更高水平的医疗卫生服务,提供全方位、全周期的健康服务。加强和创新社会治理,完善社会治理体制,维护社会和谐稳定。完善国家安全战略和国家安全政策,有效维护国家安全,确保国家长治久安、人民安居乐业。

应当看到,人民群众对美好生活的向往,人民日益增长的美好生活需要,是广泛的、多样的、多方面的。习近平同志在党的十九大报告中指出:“满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。”我们一定要坚持以人民为中心的创作导向,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,为人民提供更丰富的精神文化生活。要完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动,努力满足人民日益增长的精神文化需要。习近平同志还强调:“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”我们一定要大力推进绿色发展,坚决打赢污染防治攻坚战,为人民提供更优美的自然环境,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

总而言之,党的十九大把人民群众对美好生活的向往,不断满足人民日益增长的美好生活需要,作为我们的奋斗目标,并提出了一系列重大举措。我们必须始终坚持把人民群众的事情当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,“多谋民生之利、多解民生之忧”,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的奋斗目标不断迈进。

原标题:不断满足人民日益增长的美好生活需要 ——学习习近平同志十九大报告的一点体会

(作者曾任中央党校哲学教研部教授、中国人民银行党校副校长;现在中央国家机关工委干部教育办公室、中央国家机关党校从事教学研究工作)

来源:中国社会科学网