12月26日,“城市高质量发展、高品质生活和高效能治理学术研讨暨2023中国城市品牌影响力报告成果发布会”在京举行。中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭、中央广播电视总台国际在线总裁范建平致辞,中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞主持致辞和专家主题研讨环节。
城市品牌是城市的意义表征
何德旭在致辞中表示,党的二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化的提出,是中国这样一个有着悠久历史的大国如何实现现代化的重大理论突破和理论升华,需要我们对其深刻领会和系统把握。就城市而言,推动高质量发展、高品质生活和高效能治理,关系到城市发展原则、发展动力、发展目标以及发展的体制机制保障等方面的全方位升级和转型,可以说是当前我国城市推进和拓展中国式现代化的重要着力点和战略抓手。《中国城市品牌影响力报告(2023)》以“城市品牌引领城市高质量发展、高品质生活和高效能治理”为主题,对相关问题进行了深入研究,内容丰富,视野开阔,研究方法科学。
范建平在致辞中表示,城市品牌作为城市的意义表征,是城市参与国际竞争的魅力外显,也是城市国际话语权的坚实支撑。近年来,我国城市的品牌化发展稳步推进,在提升城市竞争力、促进区域协调发展乃至支撑国家形象方面发挥了积极作用。城市品牌是国家品牌的重要载体,在对外讲好中国故事方面,中国城市大有可为。中国城市品牌海外传播突破的关键,在于具体的、富有地方特色的人与器物等文化符号的提炼与呈现,从而形成地方与国家印象、文化表象与内涵的转化和连结,唤起跨越国界的情感共鸣和观念认同。《中国城市品牌影响力报告(2023)》系统分析了当前我国城市品牌建设与发展取得的成就、存在的问题和挑战,其中对城市特色文化、品牌传播的系统性研究,为我们做好中国城市的国际传播提供了思路与方向。
推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理
与会学者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从自身研究角度出发,就如何推动城市高质量发展、高品质生活、高效能治理进行了深入研讨。
北京大学政府管理学院副院长陆军对数字化提升我国环境治理效能的模式与路径进行了探讨。他谈到,数字时代环境治理要应对好以下挑战。拓展信息渠道方面,要处理好数字管理模式与治理主体需求主张间的矛盾;责任配置重构方面,要处理好组织部门功能扩张与基层责权弱化间的矛盾;政策执行过程方面,要处理好技术赋能刚性与地方治理自主性之间的矛盾;激励制度调整方面,要处理好环境治理成本与收益空间不对称之间的矛盾。
北京师范大学校务委员会副主任、经济与资源管理研究院院长关成华认为,城市是创新的发动机,科技创新差不多都在城市发生。城市创新实际上是提升城市品牌、推动国家走向高质量发展的一条非常重要的途径。重大科学发现、重大理论突破以及重要技术方法创新,对一个国家、一个区域、一个城市的发展来说,对产业塑造核心竞争优势而言,都有着关键驱动作用。城市要发展,就要投资和支持科研机构和大学实验室、高科技企业,培养创新型人才,促进技术创新。
“要提升城市品质,助力城市品牌建设。”国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所国土开发研究室主任黄征学提出,城市品质包含功能品质、服务品质、文化品质、生态品质、风貌品质,这些品质与城市品牌建设都有关联。
以城市品牌建设引领城市发展
会议发布了“中国城市品牌影响力报告(2023)”课题成果,中国社会科学院财经战略研究院研究员、报告主编刘彦平发布了报告的主要内容。报告提出,城市品牌是国家品牌战略不可分割的一部分,并且在国家品牌战略空间体系和品牌生态体系中发挥着不可或缺的重要作用。高水平的城市品牌建设,能够有效引领城市的高质量发展、高品质生活和高效能治理。
报告认为,游客、市民、投资者和企业等的需求是城市品牌建设的牵引力量,是城市需求侧管理的重要内容。而围绕城市文化品牌、旅游品牌、投资品牌、宜居品牌和城市品牌传播的持续优化,则是推进城市供给侧结构性改革、推动城市高质量发展进而满足人民美好生活需要的重要抓手。更重要的是,城市籍此来把握需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,是优化城市治理体系、提升城市治理效能的重要途径。
报告分析发现,我国城市品牌发展表现出十大特征。一是城市文化品牌出现反弹,城市文化韧性初步显现;二是旅游品牌强势回归,为疫后城市发展注入活力;三是城市投资品牌略有回落,投资品牌建设有待创新和深化;四是城市宜居品牌持续优化,首次成为城市品牌的重要支柱;五是品牌传播继续回升,维持城市品牌核心引擎地位;六是创新发展迈出坚实步伐,但创新绩效尚需增强;七是协调发展呈现良好态势,但地区间发展不平衡仍是长期挑战;八是绿色发展取得重大进展,但绿色转型仍任重道远;九是开放发展逆势进取,陆丝节点城市品牌首次全面领先;十是共享发展大步迈进,但发展不充分、不平衡的矛盾仍旧突出。
会议由中国社会科学院财经战略研究院和中央广播电视总台国际在线联合主办。
来源:中国社会科学网