仲春时节，正值欧洲欢度复活节之际，中国国家主席习近平于3月28日启程对捷克共和国进行为期三天的国事访问。这次访问是中国国家元首自两国建交67年来首次访问捷克，是对捷克总统泽曼于2014年访华和2015年出席中国举办抗战胜利70周年纪念活动的回访，也是中国国家主席首次访问中东欧国家。这次重大访问将增进中捷政治互信，将双边关系提升到战略高度，推动两国从战略高度、以长远眼光看待和把握双边关系发展大局，提升两国经贸合作的战略地位，为两国经贸合作和人文交流提供新的机遇，具有重大的历史和现实意义。
中捷建交67年来历经国际风云变幻，两国人民友谊永恒不变，两国经贸与人文合作交流的关系始终如一。近年来双方高层交往密切，双边政治关系日益加深，两国经贸合作蓬勃发展，经贸合作关系日益深化和紧密。习主席这次捷克之行将把两国人民友谊、两国经贸与人文合作交流提升到新的高度，推动两国关系进入新阶段，开启中捷经贸合作新时代。
第一，加强中捷经贸合作可以作为中欧“一带一路”对接的战略支点和桥头堡。捷克是欧盟成员国，也属于申根签证国家，地处欧洲中心，地理位置优越，与周边国家交通便捷，铁路、公路、航空和水路交通便利，基础设施较好，是中国实施“一带一路”战略在欧洲的重要支点国家。随着近年来中国对西欧传统市场的深耕，已经近乎饱和，增长潜力有限，中东欧国家与西欧国家发展有一定的差距，中东欧有中国企业开展贸易与投资合作的广阔市场，也是一个仍有巨大潜力可挖掘的新市场。
第二，中捷经贸合作基础牢固，经贸合作互补性强，经贸合作潜力巨大，加强经贸务实合作有助于促进各自经济发展。捷克是传统工业国家，拥有雄厚的工业基础，产业链配套齐全。工业在捷克国民经济中占据重要地位。捷克主要工业包括汽车及其零配件、机械制造、电气、飞机制造、制药和生物技术、纳米技术和新材料等。捷克工业产品以出口为主，主要市场在欧盟，特别是德国。捷克重视科技创新，人口受教育水平和素质普遍较高。当前捷克经济发展势头良好，政局比较稳定，法制健全，政策透明度较高，主张自由贸易政策，鼓励外国投资，税收系统比较透明，具有明显的经贸合作优势。中国是新兴工业国家，需要与捷克这样的老牌工业国家加强技术与产业合作，取长补短，互利共赢，携手进步。
近年来，捷克各界希望分享中国崛起带来的机遇，搭上中国快车，着力拓展中国市场，中国日益重视包括捷克在内的中东欧市场。目前中捷经贸合作势头正劲，中国已成为捷克第三大贸易伙伴。据中国海关总署统计，2015年中捷货物进出口额为685亿元人民币，比上年增长1.5%，其中中国向捷克出口512亿元人民币，比上年增长4.3%；中国自捷克进口173亿元人民币，较上年下降6%。捷克汽车、机床、机械产品受到中国用户欢迎。近年双边产业产能合作和双向投资日益活跃。截至目前，中国对捷克投资总额已猛增到16亿美元，中国银行、华为、中兴、长虹、陕鼓动力、中国华信等一批有实力中国公司纷纷在捷克落地；捷克对华投资总额达到18亿美元，斯柯达汽车、捷信集团等一批捷克公司来华兴业。双边经贸合作的快速发展符合双方国家利益，促进了两国经济发展，也为两国人民创造更多就业机会，带来更多实惠的消费选择。
第三，加强中捷经贸合作还可以成为中欧“一带一路”对接的样板和落脚点。“一带一路”把中国与欧洲的发展更加紧密地连接在一起。中东欧国家是欧洲的东部门户，捷克是中东欧的重要国家。2012年中国和中东欧16个国家开启的“16+1合作”是振兴中东欧国家萧条经济的新引擎，也成为新时期推进中国同包括捷克在内的中东欧国家之间经贸合作关系的重要机制。2015年中国已同包括捷克在内的7个中东欧国家签署了共建“一带一路”政府间谅解备忘录，并在“16+1合作”框架下共同决定开启亚得里亚海、波罗的海、黑海沿岸“三海港区合作”，稳步推进包括匈塞铁路在内的一批基础设施互联互通项目。在“一带一路”框架下，中国与中东欧国家的全方位务实合作正在步入新的历史时期，取得了一系列早期收获。习主席此次访问将进一步突出捷克在中欧共建“一带一路”中重要地位，把中捷经贸合作打造成为中欧共建“一带一路”的样板，把捷克作为中欧“一带一路”对接的落脚点，这次访问为中捷经贸合作迎来了新的机遇，开启双方经贸合作新时代。
中捷双方要认真落实两国签署的“一带一路”建设谅解备忘录，推动双方在重大发展战略、规划及政策的对接和融合，加强汽车、航空、机械等制造业领域的合作；加强纳米、激光、医药和生物技术等高科技领域合作；继续扩大双向贸易与投资合作，扩大自捷克进口技术装备和消费品，扩大对捷克投资和产能技术合作，吸引捷克优势企业来华投资，促进两国经贸平衡增长，同时开展金融、旅游合作，促进文化和学术交流，深化卫生、教育、地方等领域的交流与合作。
（作者系中国社科院财经战略研究院研究员）
2016-04-07 来源：经济参考报