传统城市化的模式是以经济发展为中心目标，以工业化为中心主线，以地方政府为主导，以土地为主要内容，以外员扩张为（特点），以外部需求为牵引，以物资资本大量消耗做驱动力，是高成本、低收益的城市化，这种城市化不仅难以持续，而且还带来了很大的问题，集中表现的就是几个失衡，一个是要素结构的失衡，一个是空间的失衡，一个是产业结构的失衡，还有一个城市病爆发等等.
新型的城市化应该是一个什么样的模式和特征呢？我们应该是以现代化为发展目标，或者说以经济、社会、环境协调发展，或者是全面发展，过去主要是经济发展为主要目标，以人的城市化为核心，我说的都是和前面的是对应的，以市场运作为主导，以内外需，或者以收入的增长，以创新要素做驱动，以内涵增长为重点，以适度聚集为原则,三化互动，实现低成本、高收益，促进城乡经济、社会、环境全面协调可持续发展的。
未来的新型城镇化特征有十个方面，首先应该是以人为本，第二是集约增长，内涵发展。产城互动，三业并举，空间一体，适度聚集，协调发展，以城市群来带动。城乡一体，互补双赢。绿色发展,环境友好；和谐参与，多元包融；创新驱动；内外需牵引。
对策建议有几点，第一个就是做规划，国家当务之急要做一个长期的城市中国，面向城市中国的一个发展目标，就是把握城市化的发展规律，制订面向未来的全国城乡发展规划。尤其是在城市化的速度上，我们认为应该是适度速度，适度规模。第二点就是要协调城市化的各种关系，促进城市化与经济、社会、环境的协调发展，这里边实际上就是我们还有一个很重要的观点，还是产业扩大，产业的升级，产业结构的调整，带动城市化的发展，只有产业的发展才可能有收入的提高，有收入的提高，有技术的农民工才能够转移到城市里边来。第三个就是转变发展方式，提升城市化的质量，这里边就要走内涵发展的道路，那么还有一个就是全面提升城市化的效率，这里面我们特别强调了教育、科技，特别是教育，农民工转到城市里来没有技术，他能够持续生活吗？能够持续就业吗，第四、五是深化制度改革，实现公共服务的城乡和全国的均衡，主要是讲它要降低城市化的成本，尤其是农民人口向城市转移所负担的成本，这两点都是从降低成本的角度来说的。第六是要构建长效的机制来确保城市化的持续推进，。第七就是完善行政管理体制，建设适应城市中国的管理体制，就是我们之前无论是从整个国家来说，还是从具体的城市来说，我们的体制，它不是以城市为主体的，它是以农村，几千年来是以农村为主体的，从治理农村这种思路来进行的，所以未来中国城市化，城市人口占绝大比重以后就进入一个城市中国，所以我们在行政管理体制上面要适应城市中国的特点。
来源：中国改革论坛网 时间：2012年09月14日