2017年政府工作报告提出，稳是大局，要着力稳增长、保就业、防风险，守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线，确保经济社会大局稳定。坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。
据人民网舆情监测室统计，两会开幕首日，热点话题“经济增长”舆情热度指数高涨，高居两会“热点话题”排行榜的首位。如何稳定宏观经济增长？经济增速是否能在短期内快速回升？中国经济持续增长能保持多长时间？中国是否能顺利跨越中等收入陷阱？这些问题成为国内外各界高度关注的热点。
中国社科院副院长蔡昉研究员近期在《财经智库》撰文《两个“L”型轨迹——中国经济增长中期和长期展望》，对这一重要问题给出详细的解答。文章指出，从以往的经验看，每逢中国经济增长下滑之后，总是能够见到随后的增长复苏，表现出一轮又一轮的“V”型增长格局。事实上，当阻碍增长的因素主要来自需求方面时，采用刺激总需求的方式，往往能够较快奏效，使实际增速回归潜在增长率，这也是中国经济过去所以能够呈现出“V”型复苏的原因。当前，中国经济发展进入新常态，意味着影响经济增长的主要因素在于供给侧，过去长期作为经济增长重要助推力的人口红利已经消失，并且不可逆转。在这种环境下，难以依靠以往的方式让经济增长重新回到原来的速度。
虽然我们不再期冀产生一个“V”字型的速度反弹，但是，从供给侧施力的结构性改革，则可以消除阻碍生产要素供给和配置的体制性因素，取得潜在增长率下行曲线更加平缓的效果，分别形成短期、中期和长期的“L”型增长轨迹。在不同情景下，改革越是深入，越能释放更多的改革红利，未来潜在增长率的变化轨迹越是接近于“L”型。各领域改革的推进过程中，应当充分重视相互之间的协调、配套和同步，形成政策合力，确保改革红利持续最大化，从而跨越中等收入阶段和实现中华民族伟大复兴的中国梦。
原文来源：蔡昉：《两个“L”型轨迹——中国经济增长中期和长期展望》，《财经智库》，2017年第2期
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