为应对人类所面临的资源短缺与生态环境恶化等重大问题,世界上许多国家都确立了“大土地”理念,越来越多地向海洋国土、地下空间、太空等拓展自身新的生存与发展空间。而海洋占地球总面积的70%,有着“蓝色动脉”的美称,拓展空间最为广阔。开发利用海洋、加快海洋经济发展已成为提升国际竞争力的关键。因此,美国、英国、日本等国都制定了海洋开发战略。实际上,海洋的战略价值不仅仅体现在经济上,对于政治、军事等都具有重要意义,可以毫不夸张地说,谁控制了海洋,谁就掌握了未来战略的主动。海洋活动涉及海洋经济、海洋政治、海洋外交、海洋军事、海洋权益、海洋技术等方面,而海洋服务业是贯穿于整个海洋战略的核心产业,是海洋竞争力的主要体现。
《中国服务业发展报告2012》指出,海洋服务业是包括直接在海域上提供的各项生产、生活服务以及服务于各海洋领域经济部门、各类涉海企事业的所有服务集合。我国海洋经济和海洋服务业发展态势良好,但总体看,我国海洋服务业发展比较落后、规模相对偏小、竞争力不强、区域布局不合理、创新能力不足。航运物流业、海洋科技服务业、海洋专业服务业、海洋旅游业等是我国海洋服务业未来发展的重点领域,有着广阔的发展前景。在有条件的港口发展集娱乐、休闲、餐饮、购物于一体的邮轮经济。此外,还要重视发展海洋信息技术、建立海洋空间基础地理信息系统,积极开展海洋生物资源及矿产资源勘探定位、海洋工程维护、海洋综合调查与测绘、海洋教育、海洋科普与文化传播等新兴服务业。
该报告认为,要从维护国家海洋安全战略高度重视海洋服务业发展,坚持以陆地与海洋融合发展、军用和民用融合发展、三次产业融合发展的战略思路推进我国海洋服务业跨越发展,不断提升我国海洋服务业水平,扩宽我国服务业发展范围。要从维护国家海洋安全战略高度重视海洋服务业发展,坚持以陆地与海洋融合发展、军用和民用融合发展、三次产业融合发展的战略思路推进我国海洋服务业跨越发展,不断提升我国海洋服务业水平,扩宽我国服务业发展范围。