2012年8月15日,中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉研究员在全球战略院做题为“经济增长面临的挑战——依靠改革保持增长潜力”的报告。中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳研究员主持报告会。
蔡昉研究员认为中国目前处于人口转变的新阶段,这表现为中国生育率降至全世界最低之一、人口峰值的到来大大超出预期、劳动年龄人口开始绝对减少。他进一步指出,在从二元经济向一元经济的过渡过程中,中国出现了两个重要转折点。一是以劳动力短缺和工资上涨为表现的刘易斯转折点,二是人口红利消失的转折点。蔡昉研究员强调,与日本和韩国相比,中国两个转折点的间隔时间很短,这意味着中国在较低发展水平步入老龄化阶段、成为未富先老的国家。
考虑到人口红利消失对经济增长的影响,蔡昉研究员预测中国的潜在增长率将降低。他指出,人为超越潜在增长率的危险在于,政府为保持增长速度、弥补实际与潜在增长率间缺口而实施的扭曲政策,将导致经济突然减速、甚至停滞,由此中国可能陷入中等收入陷阱。然而,蔡昉研究员强调,潜在增长率可以通过改变要素供给和生产率而改变。具体方式包括:靠产业转移挖掘配置效率、户籍制度改革稳定劳动力供给、提高未来的全要素生产率。
此外,蔡昉研究员还强调,潜在增长率是由供给因素决定,与需求因素无关,因此,需要正确理解需求因素并从供给方面管理宏观经济。
最后,蔡昉研究员还回答了与会者的提问,包括中央与地方政策目标与政策效果、地方保护主义下区域障碍及资源配置效率、世界不同地区间中等收入陷阱的比较等。
李向阳院长高度评价蔡昉研究员的报告。他指出,蔡昉研究员的演讲是严肃经济学家对中国增长前景做出的独树一帜分析;从供给学派角度关注中国经济的可持续增长,不仅对中国、而且对全球经济增长的可持续性都是一件幸事,这一分析对世界经济和国际关系领域学者的相关研究均具有重要理论意。
作者:中国社会科学院人口研究所所长蔡昉
来源:中国亚太研究网 时间:2012年8月20日