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前日,国务院印发《关于深化预算管理制度改革的决定》(以下简称《决定》),要求改进预算管理和控制,建立跨年度预算平衡机制,构建规范的现代预算制度,涉及预算编制、执行、公开和监督等各个方面,新华社将之喻为新一轮财税改革“开头炮”。预算管理体制改革是全面深化财税改革的突破口,也是全面深化改革的基础与先行,其重要性不言而喻。所以,近8000字的《决定》,实际上是阐述政府如何把近20万亿元的财政资金管好、花好。《决定》谈及的改革核心内容由7大项25条组成,涉及全口径预算、预算透明、跨年度预算平衡机制建立、税收...
8日,国务院发布《关于深化预算管理制度改革的决定》,向社会公开了被视为新一轮财税改革“开头炮”的深化预算管理制度改革具体方案。 预算管理制度改革是财税体制改革的首要内容,应先行推进,并在今明两年取得决定性进展,为2016年基本完成深化财税体制改... [详细]
  • 作为国务院近日部署的2013年深化经济体制改革重点工作之一,下气力推动建立“公开透明规范完整”的预算体制,已经被提上议事日程。接下来,应当是采取实质行动,将其付诸实施的时候了。 问题是,相对于其他方面的政府管理体制,预算体制所具有的一个特殊品质或突出特点,就在于其最具“综合性”———它的运行范围,能够覆盖所有政府职能、所有政府部门和所有政府活动领域。对于这一既十分复杂又牵动全局的改革领域,我们的探索并非始...
  • 8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(以下简称《决定》),并重新颁布修订后的预算法,《决定》自2015年1月1日起施行。新预算法全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,充分体现了党中央、国务院确定的财税体制改革总体要求,以及近年来财政改革发展的成功经验,同时也为进一步深化财税改革引领方向,在预算管理诸多方面取得了重大突破。...
  • [提要] 我国全口径预算体系的基本框架已经建立,至少包括4方面:公共收支预算、政府性基金预算、社会保障预算、国资经营预算,有的地方政府还编制了政府性债务预算等。贾康认为,当前应当从预算分配、预算编制改革、预算执行等方面多管齐下,加快建立公开、透明、规范、完整的预算体制。 建立公开透明规范完整的预算体制 ——访财政部财政科学研究所所长贾康 近期召开的国务院常务会议研究部署了2013年深化经济体制改革重点工作...
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