作者：侯思捷 汪德华
作者机构：中国社会科学院财经战略研究院
出版物：《学习与探索》
年卷期：2021 年第 4 期( 总第 309 期)
摘要：基于党的十八届三中全会到十九届五中全会历次会议精神和“十四五”规划建议，可将现代财政制度的特点概括为凸显人民性、调动积极性、提升稳定性和注重可持续性。“十四五”时期，基于新发展阶段、新发展理念和新发展格局，现代财政制度建设在税制方面应有助于促进研发创新、调节收入分配、提振消费促进循环; 在支出结构方面应保证经济建设和公共服务“双峰支出”的基础上，进一步优化财政资金的使用效率; 在财政关系方面应进一步优化财政事权和支出责任划分，实现财力协调，通过“最佳实践”等方式正确引导地方发挥推动国内大循环的积极性，同时避免出现地区小循环。此外，要进一步加强对预算编制的宏观指导，推进财政支出标准化，多方位全面强化预算约束，全面落实绩效预算管理，通过现代财政管理制度奠定现代财政制度的基础，为现代财政制度落地实施提供途径和保障。
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