目前,中国银行贷款余额已超过50万亿元,而金融租赁规模只有几千亿元,远低于银行贷款余额,这与美国银行贷款和金融租赁规模大体相当的情况相距甚远。在我看来,已有30年历史的我国租赁业发展速度不是太快而是太慢了。
纵观金融租赁业的发展历史,起初是归在金融机构这块,由人民银行统一管辖;后来划分出去,先后由国家经贸委和商务部进行管理。
再后来,我国融资租赁业被人为划分为两部分,一个是银监会管辖的金融租赁,一个是商务部管的融资租赁,区别主要在于前者可以进入银行间市场,后者不可以。
金融租赁直接服务于实体经济,如果这种金融活动不能有效展开,金融支持整个实体经济发展的力度是不够的。目前看来,从监管层、到学界,再到租赁业内部,目前首要问题是达成共识,在统一认识的前提下,才能解决机制、政策等战略问题,解决财税、定价等战术问题,才能让租赁在社会资源配置中发挥潜在的巨大作用。
具体来说,金融租赁市场存在五大问题。首先是融资租赁业的主导问题。举例来说,商务部管辖的融资租赁又被分成外资和中资租赁两块,现在外资在中国租赁市场上占主要份额,这就涉及我国租赁该由中资还是外资主导的问题。
二是制度缺乏统一安排。目前商务部有管理融资租赁的办法,银监会也有管理金融租赁的办法,其实,除能否进入银行间市场的条件外,这些租赁公司并没有多少差别。因此,对于本来属于金融行业的租赁业,应该有统一的制度安排,不管这种安排叫法律还是叫管理办法。
三是租赁业内部的制度安排不清晰,比如目前金融租赁分为经营性租赁和融资性租赁,但涉及的法律、税收、财务等一系列问题依然是阻碍我国租赁产业发展的绊脚石。
四是价格机制模糊。目前,融资租赁与实体部门的许多设备连在一起,其中核心问题是定价问题,定价原则和价格形成机制需要明晰。
最后,是融资租赁需要资金来源多样化。除了原始股本以外,租赁公司至少应该有三种获取资金的途径:一是发债,二是银行贷款,三是资产证券化。
到今天为止,绝大多数企业资产管理的前提是资产占有的最大化,一个企业的资产达到1000亿元或者1万亿元,都是资产占有的概念。而融资租赁改变了这种模式,开创了另一种模式——以资产运作最大化为目标。当租赁高度发展的时候,人们不再关注一个企业的负债表上有多少资产,而是关注这个企业运作多少资产。这将是一个巨大的转变,如果未来得到很好的发展,融资租赁业将导致整个社会资源配置模式和效率发生根本性的转变。
来源:中国经营报 时间:2011年05月21日 05:20