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刘 航:现行财税制度下利益集团寻租如何影响贸易利益?

发表于 cjyyzb
各位老师,各位领导,同学们,大家好。我是为数不多的地方院校参加这个会议,到中国社会科学院跟大家交流学习。

刘航:我汇报题目“现行财税制度下利益集团寻租如何影响贸易利益”,核心词落脚点还是对外贸易利益上,贸易板块给大家做一个发言。

刘航:问题提出和简评,基准模型,拓展情形,考虑多种代价的净出口增长,结构和展望。三种情形。存在垄断情形,存在腐败,同时存在垄断和腐败。

刘航:论文相对技术性并不是特别高,把主要观点给大家汇报介绍一下。

刘航:出口贸易存在着中国现阶段,或者曾经很长一段时间出口贸易,存在不利广泛伤害,原因因为出口中隐含了很多隐含流,能源、水、清洁环境、廉价劳动力隐含流,能源、洁净水、洁净空气等这些资源,随着货物商品的出口被国外消费者廉价甚至免费给小费掉了,原因在于这些资源国内价格形成机制不够健全完善,垄断信息,市场失灵现象,商品价格中并没有有效地显示出这些资源的真实价格。出口商品价格并没有完全包含生产这种商品的全部的。

刘航:第二,文章研究主题,公共产品是一种非常重要作用,重要性对于企业的生产和企业的整个盈利核算来说,重要性不亚于劳动力资本,或者环境要素能源,这些要素的投入,所以公共产品的隐含流对于宏观经济来说也是重要的隐含流。利益集团寻租是公共产品隐含流形成的重要来源,因为寻租本身就是公共产品,利益集团作为生产者,较低成本换取更高价值,从而使平均生产成本更低,使其产品在国际市场上更有竞争力,国际市场上卖得更好、出口更多,相当于公共产品被包裹到出口产品,廉价出口到国外,这样伤害的是国内纳税人的利益,因为公共产品是纳税人所买来的。

刘航:第三,寻租是公共领域的问题,如果要研究寻租,以及规制寻租,应该从公共领域中寻找答案。在中国寻租和利益集团行为中,地方政府充当的是一种中介的作用,比如说跑步前进,比如说地方政府利用驻京办的网络关系,去向部委申请各种项目,而且并不一定这个项目适合在当地投产,但是可以通过其他的方式,能够使这个项目落地。这样就是一种市场的扭曲,就是一种资源配置的扭曲和浪费。模型就是中央政府、地方政府税收分配、财权事权上的设置博弈过程,导致最后博弈结果,这些结果决定了他们有不同的收益函数,所以这些结果形成,需要考虑到很多因素,比如官员政绩观,对民生、控制通货膨胀,控制消费低迷等,这些政绩的追求。行业垄断程度、官员的贪腐程度,这些因素都会使中央政府、地方政府利益集团博弈结果有所差异。

刘航:规制利益集团寻租,应该主要从财税体制改革来入手,中国现在需要在经济上做到了攘外必先安内,国内的公共领域的经济政治体制改革,更有利于中国对外贸易的健康发展。

刘航:第四,进出口实际收益,应当考虑到出口规模过大,带来社会成本,消费不足、通货膨胀等等。联系到第三个观点中提出的官员政绩观, 虽然已经有了绿色政绩观种种提法,以及教育宣传,但是官员更注重GDP、投资、净出口、预算内、预算外的收入,用较少权重关注消费不足、通货膨胀,房价混乱等等这些问题。房价失调、投资环境问题,建立在这些矛盾、乱象基础上,中国对外贸易是失败的。

刘航:政府应该消除矛盾和腐败,加以严格规制,破除利益集团寻租路径依赖,出口商品国内完成,充分竞争之后,再出口到国际上去。