【编者按】根据社科院党组统一部署，财经院党委组织学习《习近平经济思想学习纲要》。为更好地推动学习贯彻习近平经济思想，现发表财经院部分干部的学习体会。
习近平经济思想学习体会
财政审计研究室主任汪德华
《习近平经济思想学习纲要》（以下简称《纲要》），是系统阐述习近平经济思想基本精神、基本内容、基本要求的权威辅助读物。笔者的主要研究领域是财政税收问题。基于对《纲要》的深入学习，结合笔者的研究领域与近期关注的主要问题，笔者主要有以下三点学习体会。
一是要将习近平经济思想放在中国式现代化伟大历史进程中贯通理解。
“习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是马克思主义政治经济学在当代中国、二十一世纪世界的最新理论成果，是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南”。（“中共中央宣传部关于认真组织学习《习近平经济思想学习纲要》的通知”。载于《习近平经济思想学习纲要》，人民出版社、学习出版社，2022年版。）这一表述，已经充分体现了习近平经济思想在推进中国式现代化进程中的历史定位，明确习近平经济思想既是党带领人民不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，又是在新的历史条件下，推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。
《纲要》指出，新中国成立不久，建设社会主义现代化国家就成为党带领人民接续奋斗的一以贯之的主题；虽然在过程中走过弯路、曾遇到困难和挫折，但意志和决心始终没有动摇。经济建设是建设社会主义现代化国家的中心工作；经济发展达到中等发达国家水平，是实现中华民族伟大复兴，建成社会主义现代化强国的首要标志。在一个超大人口规模、国际竞赛中已经大幅落后的农业国，建成高度发达的现代化国家，在历史上缺少先例。党带领人民几经探索，终于找到社会主义市场经济这一已取得巨大成效的新路。习近平总书记指出：“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性”。（习近平，“不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界”，《求是》2020年第16期。文章是习近平总书记2015年11月23日在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话。）《纲要》也指出，如何将社会主义基本制度与市场经济结合好，把两方面优势都发挥好，是经济学上的世界难题。特别是在实现中华民族伟大复兴的战略全局到了一个新的历史起点，百年未有之大变局深刻改变我国发展内外部环境的历史条件下，如何继续坚持社会主义市场经济道路，推动经济高质量发展，有许多新的理论和实践问题亟待破解。习近平经济思想正是在继承和创新中国特色社会主义政治经济学的基础上，深入把握我国经济发展的基本规律、核心目标、重点任务，科学回答了新发展阶段我国经济发展的时代之问、人民之问、历史之问。只有全面把握两大大局对我国推进社会主义现代化建设的条件和机遇、风险和挑战的深度影响，将习近平经济思想放在中国式现代化伟大历史进程中贯通理解，才能深刻体会到习近平经济思想的历史价值，才能自觉运用习近平经济思想指导我们的研究工作和经济工作。
二是要全面系统学习领会习近平经济思想，防止割裂理解习近平经济思想。习近平经济思想体系完整、内容丰富，涉及到新发展阶段抓好经济建设这一党和国家中心工作的方方面面，是新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南。笔者的体会是，习近平经济思想具有严密的逻辑体系；在学习、宣传习近平经济思想过程中，必须防止一些人有意或者无意地割裂、歪曲理解习近平经济思想。习近平总书记强调，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。（习近平，"关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明"，《人民日报》2020-11-04）《纲要》鲜明体现了习近平经济思想的系统化和体系化特征。以推进共同富裕为例，贯穿在习近平经济思想的若干重要主题之中，涉及到发展思想、战略发展路径、基本经济制度、新型城镇化等重大发展战略。《纲要》明确，坚定不移走共同富裕道路，是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现。《纲要》全面阐述了习近平经济思想关于扎实推进共同富裕的重大价值、分阶段目标、基本原则、基本思路、路径选择等方面的重要观点。《纲要》也明确，促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕，是扩大消费的根本措施，事关构建新发展格局和扩大内需战略基点。《纲要》指出，坚持基本经济制度，既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力，有利于促进效率和公平有机统一、推动全体人民共同富裕；在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，关系到高质量发展和共同富裕。《纲要》还指出，实施以人为核心的新型城镇化战略，有利于促进社会公平和共同富裕。
《纲要》非常有针对性的指出，“加强共同富裕舆论引导，澄清各种模糊认识，防止急于求成和畏难情绪，为促进共同富裕提供良好舆论环境。”2021年8月中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题的新闻公布之后，社会反响强烈。但一些人割裂或歪曲理解习近平总书记关于推进共同富裕的重要论述。如有人认为追求共同富裕，就是只要公平、不要效率；推进共同富裕，就是不再支持鼓励非公有制经济的发展，甚至要消灭非公有制；推进共同富裕，意味着中国经济的底层逻辑已经发生改变。对照习近平经济思想关于共同富裕的表述，可以看出这些错误观点均是片面割裂理解甚至歪曲了习近平总书记关于在坚持基本经济制度的前提下，在高质量发展中推进共同富裕的基本思想。全面系统学习领会习近平经济思想，是防止有关杂音，扎实推进共同富裕的必然要求。从这一舆情事件也可以看出，作为社科院的科研人员，我们有责任系统学习习近平经济思想，深入体会其系统化、体系化的特点，准确诠释习近平经济思想。
三是要以习近平经济思想为指引，进一步深化财政税收问题的研究。习近平经济思想高度重视财政税收问题。《纲要》中多处内容与财政税收直接相关。在“切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能”部分，《纲要》强调要通过深化财政体制改革，更好发挥中央和地方两个积极性。在“坚定不移走共同富裕的道路”部分，《纲要》强调要充分发挥财税政策的功能，正确处理效率和公平的关系，注重财政可持续，保障和改善民生，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕的目标扎实迈进。在“推动高质量发展”部分，《纲要》明确了政府有税收是高质量发展的重要体现，明确了财税政策在需求侧管理中的重要地位。在“坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存”部分，《纲要》系统论述了如何处理好政府、企业和居民三者分配关系，履行好政府的再分配职能。在“加快完善社会主义市场经济体制”部分，《纲要》明确了财政政策是宏观经济治理体系的重要组成部分及其完善的方向。在区域协调发展战略、数字经济和实体经济融合发展、对外开放、粮食安全、水安全、国家金融安全等部分，《纲要》明确提出了如何发挥财税政策的作用，促进相关领域战略目标的实现。
可以说，习近平经济思想关于财政税收问题的重要论述，充分体现了“财政是国家治理的基础和重要支柱”这一重要论断。笔者的主要研究领域是财政税收问题，更加深切地体会到遵循习近平经济思想的指引，搞好财政税收研究的重要性。财政税收政策，是贯彻党对经济工作全面领导的重要手段，是坚持以人民为中心发展思想的有力抓手，是进入新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，部署实施若干国家重大发展战略的重要政策工具。优化财政税收制度的设计，既是“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的前提条件，又是“更好发挥政府作用”的主要抓手。财政安全是统筹发展与安全的基础条件。可以说，搞好财政税收工作，事关中国式现代化全局。因而，作为中国社科院的科研人员，理应胸怀“国之大者”，以习近平经济思想为指引深入推进财政税收问题的研究，为中国式现代化尽微薄之力。