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张燕生

发表于 cjyyzb
首先非常感谢,尤其是我们丁俊发老师,做的谦让,因为我下午中联部在北京有一个会议要赶回去,所以非常感谢大家。

    我今天讲一下“十三五”构建一个更高层次的开放型经济,构建高层次的开放型经济在五中全会关于“十三五”规划建议有两个主题词,一个是从“十三五”开始,我们要深度融入世界经济,所谓深度融入一个就是我们下一步将会大力推动“一带一路”,另外一个就是我们下一步将会大力推动自由贸易区战略,还有一句话从“十三五”开始,要构建发展更高层次的开放型经济,更高层次的开放型经济就是我们下一步将在一个更高水平上推进开放,我们知道前35年我们讲外向型经济,一个轮子是出口,一个轮子是招商引资,那么“十三五”的我们重视出口,我们会更加重视进口,我们重视引进来,更加重视走出去,我们的利率,我们的货币基本上都是要按照双向开放由市场决定,那么在这种形势下也就是我们看今年对外经济的表现是怎样的,刚才也是非常高兴跟各位教授讨论世界经济,从今年前十个月我们的外贸,我们的进出口今年前十个月的增长是负的8.5%,进口是负的2.5%,出口是负的15.7%,大家看到这个答卷会知道,我们今年的前十个月外贸增长形势很不好,我就问了我自己几个问题,也么不好的答卷从全球是优等生还是中等生还是差等生,这么差的外贸在全球是优等生,也就是我们的外贸这么不好,但是我们在全球市场份额我们是从去年的年底12.4%上升到了今年前十个月的13%,我们的份额是上升的,全球外贸形势更不好,那么就想问它短期的还是长期的,过去3年不好,看来它将是长期的,为什么,为什么全球外贸形势这样不好,看看世界经济史的数据你就可以看到,凡是全球化、全球开放、外贸形势就很好,外贸是拉动经济增长最重要的引擎,凡是去全球化外贸形势就很不好,那么我们就想问问,当前外贸形势这么不好,和我们当前的全球经济环境发生了什么变化有关系,我们可以看到美国在推动TPP,我们看到美国企业开始回归美国,欧洲企业开始回归欧洲,我们就问自己,我们的外贸最不好的是哪一部分,我们可以看到加工贸易的出口今年前十个月下降到35%,也就是说我们过去十年外资为主,供需分工为主,低端为辅的加工贸易出口,在过去十年已经下降了20%,下一步会不会继续下降,一定会,使得要素成本上升,我们可以看到到中国找农民工的外资一定会转移到其他地方。我们说,这么不好的外贸形势,亮点是什么,我们可以看到“一带一路”沿线,贸易是上升的,自主创新、自主品牌、自主渠道的外贸是上升的,也就是从今年前十个月明显可以看到旧外贸正在退出,新35年新外贸正在形成,以竞争力为基础的一般贸易终于在最近两年我们开始赢得顺差,也就是“十三五”我们的外贸新常态变化的方向。

    第二个我们看看招商引资,今年前十个月招商引资是8.6%,那么我们可以看到服务业的外资增长是两位数,我们可以看到高技术服务业外资增长是57.5%,中国今年这么困难,明年将比今年更困难,为什么高技术服务业外资增长可以高达58%的增长,制造业呢,制造业的外资增长接近0%0.2%,高技术制造业的外资增长11.6%,通讯设备制造的外资增长143.6%,从今年前十个月招商引资的形势看到,到中国找农民工的外资从2005年开始下降了,今年大幅退出,到中国来找市场的外资在2012年以后我们可以看到,也正在发生变化,那么从2012年以后看外资找我们高技术制造和高技术服务,因此从招商引资的形势看我们可以看到,旧常态的外资前35年到中国找农民工,找市场的外资,正在退出,或者增速在明显下降,而看中中国下一步高技术制造、高技术服务未来发展空间的外资正在快速上升,而这些外资对全球、对中国未来发展前瞻性的能力是最强的,那么我们说,来中国投资的外资哪一些部分是下降的,美国到中国投资的外资是下降的,大幅度下降,日本是大幅度下降,台湾是大幅度下降的,我的一个美国朋友,我说这个下降有多少是非经济因素影响,我上个月到美国华盛顿调研,一个美国朋友告诉我说他的预测,如果中美边境谈成中国投资环境下一步规范他相信美国企业来华投资将会第二春。

    第三个,我们看走出去,从2006年开始我们的ODI就是23.7%,今年前十个月直接对外投资增速是16.3%,我们看到一个新趋势线,2015年将是一个拐点,ODI将大于FDI,从今年开始“十三五”将更长时间,我们将把资本投向全世界,第一个问题明显看到中国正在出现一条新常态、新外贸、新趋势这么一个新的拐点期的变化。第二个问题就想谈一下在这个过程当中“十三五”、“一带一路”和走出去将是我们未来35年发展的重点,那么我们知道,“一带一路”是2013年提倡的,2014年编规划,2015年发表愿景和行动的白皮书,2020年“一带一路”将取得成效,那么我自己就问我自己,新35年后2025年“一带一路”对这个世界会带来哪些方面的改变,那么“一带一路”对我们中国意味着什么,我德国是把“一带一路”看作是第二次农村包围城市,第二次上山下乡,我经常问我们的企业,我们现在企业有多少我们可以在美国、欧洲、日本市场与全球跨国公司展开正面竞争的能力,有多少?回答应该就是非常非常少,那么如果这样新35年我们企业应该怎么走?我们应该到全球跨国公司竞争最薄弱的地方完成,我们从前35年的游击队到新35年正规军的脱胎换骨的转型,无论风险多大,无论困难多大,对中国企业没有第二种选择,那么在这种情况下,全世界就关于“一带一路”会问我们很多问题,比如说全世界很多朋友问,“一带一路”中国为什么搞,你们是不是要称霸世界,你们是不是要搞新殖民主义,还有一些朋友问,“一带一路”你们投那么多钱下去,你们怎么保护你们的投资权益,你们会不会派军队,你们会不会把“一带一路”变成战争之路而不是和平之路,“一带一路”你们会不会保护沿线的国家,在沿沿履行社会责任,你们会不会依照相关法规在“一带一路”做一个保护环境,造福东道国的企业,你们到了“一带一路”,到了亚非拉你们能赚到钱吗,还有一些朋友问题“一带一路”央企打头阵,有没有民营企业的机会,有没有中小企业的机会,有没有年轻人的机会,有没有我们普通民众的机会,从这个角度来讲我们看到“一带一路”现在大家存在各种质疑。另外一个方面就是“一带一路”我们会有很大风险,我们所面临制度风险、市场风险经营风险、政治风险,我们用什么方式管理对冲这些风险,比如说知识产权保护的风险,华为可以通过它的研发完成它的企业全球化的专利布局,联想可以通过收购兼并完成它的知识产权布局,我们中小企业呢?我们怎么才能够同国内外大中小共同构建这个专利池。

    对自由贸易区的战略,我们知道现在面临最大问题就是,现在在全球出现了TPP,出现了TTIP,中美作为两个十万亿美元的大国,中美之间只有零合博弈,完全超过零合博弈,美国人就TPPTTIP就跨两大自由贸易区,去年习近平主席就用三个句话描述了自由贸易区,第一句话叫做立足周边,从去年10月份提出了在亚太构建亚太自贸区的建议,亚太自贸区包括美国和率领的TPP,包括中国,包括中国的,中国自由贸易区是一个开放合作,21个成员一个都不会少的一个开放者,第二句话就是我们习主席讲的我们要辐射“一带一路”,我们知道今年6月份我们同韩国、澳大利亚签订协议,澳大利亚从协议之日起,这个月开始澳大利亚对中国货物商品90%零关税,四到五年一个不长的过渡期也是澳大利亚对中国货物百分之百零关税,因此TPP对中国产生的贸易转移效应在澳大利亚这个地方打破,给中国服务业跨境提供给予负面清单管理,叫法无禁止即可。第三句话习主席描述中国自贸区战略,也是中国下一步构建面向全球的高标准的自由贸易区的协定,我自己的预测,“十三五”、“十四五”,中国和欧洲、俄罗斯、巴西、印度一定会签自由贸易协定,双边的自由和贸易投资协定,中美之间可不可以签订自由贸易协定,也就是我们委托彼得森国际研究所做的研究,下一届研究所所长来中国介绍的时候,他就表明中美如果选择开放合作的方案,给双方带来收益一样多,如果中美选择对抗方案双方得到的损失也一样多,但是后来他公开出版他们的研究报告他们做了修正,说中美合作,中国得到的好处更多,中美对抗美国受到的损失更少,我就在想这三句话走下来,中国未来对世界的贡献会是什么呢?会不会是推动全球化的4.0版,会给世界,会给全球化带来四分五裂,但是中国自贸区是有力把全球化推向未来的比较开放方向发展,从这个角度来讲,中美两大国我们最后还是走向合作,相互合作共赢,这样才会给这个世界带来新的增长点,谢谢大家。