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宋则:中国智慧中国气派的执政文明新形态值得深入研究和大力宣扬——《习近平经济文选》(第一卷)的学习体会

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  中国智慧中国气派的执政文明新形态值得深入研究和大力宣扬

  ——《习近平经济文选》(第一卷)的学习体会

   

  中国社会科学院财经战略研究院 宋则

   

  在中华文明新形态的传承与创新中,中国共产党执政文明新形态是核心亮点。《习近平经济文选》(第一卷)蕴含的治国理政思想,集中体现了党以最小资源消耗承担最大执政责任的“最大最小”“有限无限”理念。本文从理论内涵、实践逻辑、时代意义与政策建议出发,系统阐释这一执政文明新形态的经济学逻辑与现实价值。

  一、中国共产党完全可以理直气壮提出中国特色中国智慧中国气派的执政文明新形态

  中国式现代化进程内涵丰富,并与时俱进地正在创造着人类文明不曾有过的全新形态。学习阐释挖掘《习近平经济文选》(第一卷)文献关于党和国家执政文明新形态是人类文明新形态中最重要的、具有决定意义的组成部分执政文明新形态的经济学定义为:“在中国共产党执政进程中,力求以最小资源消耗占用,主动自觉地寻求最大执政责任的治国理政方式。”其核心是用有限执政资源支撑无限执政责任,体现为“投入产出”的高效能——以尽可能低的成本实现最大化的民生福祉与国家治理效能。

  1. “最大最小”和“有限无限”是天经地义由党的使命和宗旨顺理成章所决定的。尽管中国仍属于社会主义初级阶段的发展中国家,物质基础不平衡不充分状况依然存在,但是经过开天辟地的革命、翻天覆地的建设、改天换地的改革开放,经过几代人接续的英勇斗争、流血牺牲、千辛万苦、千难万险、艰苦奋斗,中国毕竟已经从站起来、富起来,到强起来,进入了举足轻重、影响巨大、软硬实力兼备的世界大国行列,从长期被蔑视、被边缘化的国家走到了世界舞台的中央

  2. “最大最小”和“有限无限”的执政文明新形态是中国共产党执政体系能力不断创新的最生动体现,因而如前所述更加讲求投入产出的效率效能方法论,不断提高系统化高质量的治理体系和治理治理能力水平。增强统筹兼顾综合配套立体全面的治理意识理念,创建雷力风行、高效科学管用、简洁明快 ,便于操作切实可行的评价指标体系。

  3. “最大最小”和“有限无限”执政文明新形态可以通过种种有效途径来实现。比如简政放权、优化政府机构设置,转变政府职能,深化行政体制改革,大幅度大面积持续不断降低行政成本乃至全社会的经济运行成本。

  4. “最大最小”和“有限无限”执政文明新形态从源头上决定了财政货币政策,国际收支,物价就业,收入分配,产业结构,创新能力,生态环境等促进一系列资源优化配置合乎逻辑的大政方针。确保国民经济良性循环的健康长远发展。而当国际大循环不畅通的场合,就千方百计深挖国内超大规模市场潜力,充分发挥国内自循环能力。因此增加城乡居民收入,促进振兴国内消费始终是所有大政方针的首要着力点。而商贸流通服务业创新发展业绩如何将事关全局,事关这些促消费效果好坏的最后一公里。

  二、执政文明新形态的理论方法与技术保障

  为实现“最大最小”和“有限无限”执政文明“新形态重要政治目的和战略目标,迫切依赖各种分析决策途径作为必要工具手段,以便提供理论方法的支持和技术保障。换句话说,学习阐释挖掘《习近平经济文选》(第一卷)文献党和国家执政文明新形态是人类文明新形态在深入领会习近平经济思想的前提下,执政文明新形态所具有的经济学含义、视角方法、解释必须通篇贯穿经济成本收益是否划算来作诸多方案预案、思路的分析比较。终极目的就是如何以最低最高、有限无限等择善而从、决策选择。而贯彻习近平总书记治国安邦的一系列重要论述方法、思路观点始终是各项决策选择的基本遵循。其中,大到共同富裕、绿水青山、乡村振兴、收入分配、创业就业、公平正义、减税降费、财税制度、依法治国。小到执政成本与效能细节的经济学分析,有限资源与无限责任的匹配比较研究,以及户籍制度、劳动收益、要素收益、基尼系数、恩格尔系数、家庭负担。增加收入和消费等等。在这些场合,都时刻离不开经济学理论分析框架作为参照系。诚如总书记关于实现中国式现代化,要正确处理好几大关系的重要论述,就迫切需要经济系统化决策分析比较,需要统筹兼顾等理论方法来落地支撑。

  三、学习阐释挖掘《习近平经济文选》(第一卷)文献,提出中国特色的执政文明新形态具有政治经济重要意义,也是与西方国家错综复杂斗争形势的迫切需要

  .提出中国特色的执政文明新形态可以与西方国家长期把持的所谓现代化就是西方化误导的邪路划清界限,揭露批驳其贬损抹黑中国式现代化的歪理邪说,营造中国特色的政治基础和社会意识形态的舆论氛围。也只有在摒弃所谓白人至上的西方文明中心论,大力弘扬中华文明新形态的基础上,才能真正实现马克思主义与中华优秀传统文化相结合,进而开创马克思主义中国化时代化的新境界。  

  .学习阐释挖掘《习近平经济文选》(第一卷)文献党和国家执政文明新形态是人类文明新形态经过深入学习和调研发现,在当前国内外复杂的新形势下,我们正在亲身经历的不仅是一场全球范围内理想信念的较量,也是执政体系、执政能力和执政文明的较量。但归根到底,是百年大党独特优势能否成功破解独特难题的挑战。我认为,自我革命、刀刃向内不仅是我们党成功破解百年大党独有难题的致胜法宝,同时也为充分彰显展示大百年大党独有优势创造独有奇迹提供了先决条件,夯实了重要基础。因而更加成功彰显我们党治国理政文明新形态和独特新优势。

  .中国特色的执政文明新形态的基本概念和丰富内涵已经越加清晰,并事实上已经开创了前所未有、史无前例执政治理体系、治理能力创新的新时期、新阶段。如前所述,他是由党的使命和宗旨顺理成章所决定的。这就是“巧妇要做少米之吹”,精打细算以最小的执政资源来最大限度地满足广大民众对美好生活的期盼,履行“全覆盖”的无限责任。从而开启了代表人类光明前景治国理政的中国智慧中国方案。简要来说,这就是以人民为中心,为大众谋福利,牺牲自我、不谋私利,反腐倡廉,铲除内部隐患。精打细算地讲求效能最高的“投入产出”执政理念新境界、新追求,从而独辟蹊径、独树一帜开创中国共产党治理体系能力“执政文明的新形态”。

  .提出中国特色的执政文明新形态还来源于自我革命、自我纠错的伟大实践和巨大政治勇气。由于种种原因,一段时期以来,某些政绩观和从政理念存在本末倒置的巨大误区,走过弯路。例如权力越大越好,责任越小越好,责权利极不对等。并衍生形式主义官僚主义,导致不作为、乱作为、慢作为、假作为,敷衍塞责、争权夺利、争功委过。甚至从艳羡权势,贪恋权力升级膨胀为寻租权钱交易的生意经,大肆侵吞金钱财物。使得围猎与甘愿被围猎,行贿与受贿像瘟疫一般地蔓延滋长。而贪污腐败背弃初心使命,使得人民利益和公平正义受到蔑视践踏,用私利为中心取代了以人民为中心,百年大党独有难题曾经日益凸显。人心向背、载舟覆舟等执政体系能力的风险剧增,执政状况能力水平曾经令人堪忧。

  .学习阐释挖掘《习近平经济文选》(第一卷)文献党和国家执政文明新形态是人类文明新形态。新一届党中央在新的历史条件下守正创新,用“延安作风打败西安作风”,传承了赢得胜利的红色基因。“只像公仆不像官”正在蔚然成风,使得新时代中国特色得执政党蕴涵了廉洁高效的巨大潜能,能够以有限的资源消耗,却努力提供着履职为人民服务的无限责任,从而破解了如何以有限治理资源来承担无限治理责任的世界顶级难题。

  .中国特色的执政文明新形态与以往任何其他政党和政府的执政文明形态都有着本质的不同、天壤之别。在世界普遍面临诸多问题上,例如疫情大流行冲击、贫困、犯罪、毒品、贪腐、两极分化、物价飞涨、罢工不断、经济衰退、社会动荡,党争频仍,已经使得许多所谓发达国家的治理体系治理能力几近崩塌、不得不找出种种新的和老的西方自由主义“小政府责任有限”为借口,纷纷推卸逃避本应承担的执政责任,从而导致本国经济自由落体式的下跌,民不聊生、怨声载道、财政恶化、债台高筑、捉襟见肘、内外交困。

  .必须严厉批判彻底清算西方自由市场原教旨主义歪理邪说,编织的谎言。小政府、守夜人不承担治理责任。为自己推卸责任治理能力低下寻找借口。为市场灵验万能理论制造舆论,自欺欺人。因为事情的真相显示,市场失灵才是常态,百年变局好比照妖镜试金石。

  四、学习阐释挖掘《习近平经济文选》(第一卷)文献深入挖掘的重大时代主题,围绕“最大最小”和“有限无限”执政文明新形态展开深入调研,促进成果转化,需要分解出系列化的问题清单或者对策建议

  1.如何破解“最大最小”和“有限无限”矛盾,即执政文明新形态以有限治理资源承担无限治理责任矛盾的密码,探索低成本高效率新形态的治理体系能力创新。

  2.在中美之间充满硬碰硬的全面较量中如何巩固执政文明新形态、新成果。如何落实总体国家安全观,粉碎资本加政客的罪恶图谋外溢,坚决增强威慑反击。不战而屈人之兵,令对手不敢轻举妄动,确保国家绝对安全,人民幸福康宁。

  3.切实解决好凡事找市长还是找市场这个现实难题。改革的具体实践不断发问,如何做到执政党和政府事无巨细无微不至,以人民为宗旨、为中心,勇于承担法理上的不可以推卸的无限责任义务,同时又能避免自然逻辑衍生出政府的权力膨胀,自我授权、层层越权的冲动,并孽生腐败。

  4.如何坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,同样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。如何正确处理好民营经济铺天盖地与公有制经济顶天立地之间相辅相成、互相成就、促进提升的双赢关系。为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。从而体现巩固发展公有制经济与鼓励、支持、引导非公有制经济相统一,效率与公平相统一。

  5.如何统筹兼顾公平与效率的关系就是极其重要的核心要害之一。对此习近平指出“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。” 

  6.如何在执政文明新形态履行无限责任的同时,还要引领社会各界探索自身文明进步变革。就是各行各业要紧密联系实际,围绕现代化,破解自身面临的突出问题。在现代化进程中,理想信念至关重要,是中国式现代化、中华民族伟大复兴的致胜法宝。

  前述列举的问题上述都有一个共同特征,就是难度极大、甚至不可思议。犹如俗话所说,“又要马儿跑,又要马儿不吃草”。如此不可思议的天方夜谭在中国是怎样做到的?成功的秘诀密码又是什么?其实都已如前述,被成功实战业绩给出了最响亮的回答。也是不同于任何政党的天壤之区别。

  最集中、最能代表中国智慧中国气派的不外乎以下几条,看似很概括、原则、空泛,但恰是被成功实践所证明是最有价值的成功密码。倘若缺少这几条中国特色的秘籍,即使免费奉送,别人也是学不到,拿不走的。

  .理想信念初心使命宗旨方向政治坚定明确。

  .战略智慧保障有力。执行策略运用灵活得力。

  .统筹兼顾能力智慧考虑周到。以人民为中心宗旨至高无上。与时俱进动态化时刻满足人民急难愁盼有求必应,对美好生活向往奋斗目标不遗余力。

  .凡事舍得奉献自己的牺牲精神。勤政为民、节约执政。

  .出台政策措施灵活有效相互衔接配套,长期稳定连续。

  .取之于民,用之于民,不隐藏夹带任何私利,紧紧依靠人民、造福人民。

  .千方百计防范于未然惩治损公肥私欺压百姓行为,高度警惕各种各样的腐败行为,旗帜鲜明坚决反对任何形式的特权思想动向,勇于同党内违反公众利益的思想行为做坚决斗争。

  .坚持依法治国理政严肃党纪政纪,时刻听取民生民意及时纠正疏忽过失,有错必改。

  .了解关注舆情民意,畅通无阻民意表达渠道,虚心听取接受各界意见建议愿望,坚决防范发生颠覆性错误。

  10.全面从严治党、深入开展八项规定精神学习教育,严厉党内各项规定,严厉打击形式主义官僚主义,惩治奢靡之风腐化堕落分子,清除害群之马。

  以上种种战略策略政策措施得当得力、环环相扣配套齐全合理,从而保障了“最大最小”“有限无限”的落实到位。习近平总书记美好生活向往就我们的是奋斗目标。集中代表了全党的更共同心声和庄严承诺。也是执政文明新形态的重要标志。

  结语:学习阐释挖掘《习近平经济文选》(第一卷)文献,是学者当前的重要任务和职责。凡事都是人做的,人啥样,做出的事情就会是啥样。面向未来拥有大胆探索,创新不断的人们将是实现最大最小有限无限目标的最可靠保障。毫无疑问,在更高的要求面前,学者大有用武之地,理所当然要在执政文明新形态的中率先做出新贡献。在深入领会习近平经济思想的前提下,关注重大时代主题,开动脑筋,独立思考,寻求创新,为建言献策提交利国利民而又切实可行的合格答卷。

  而学者若要践行理想信念、初心使命、报效祖国,就必须——

  怀揣真情实感

  展示真才实学

  拿出真知灼见

  掌握真凭实据

  敢于真刀真枪

  奉献真金白银